墨西哥贩毒问题严峻，解决起来需要综合治理，包括政府、社会和个人等多方面的参与和努力。
一方面，政府应该采取更加果断的行动来打击贩毒，包括加强边境管控、打击毒品生产加工等关键环节、增强警察和法律机构的执法能力和效果等等。同时，政府还应该积极开展毒品宣传教育和毒品预防工作，包括通过媒体、教育、社会组织等渠道，向公众宣传毒品的危害和预防知识。
另一方面，社会应该加强对毒品问题的关注和参与。墨西哥社会应该提高对毒品的认识和警惕，积极配合政府打击贩毒，主动向警方提供情报和线索，协助抓捕毒贩和破获毒品案件。此外，社会还应该关注毒品问题的根源，支持开展社会援助和发展计划，提高贫困地区和弱势群体的福利和生活质量，减少其易受毒品诱惑的程度。
个人也应该承担起对毒品问题的责任，避免尝试和滥用毒品，宣传毒品的危害和负面影响，尤其是向青少年普及毒品知识和教育，从而减少毒品滥用的风险和影响。
至于为什么政府不派遣军队直接消灭毒贩，这涉及到多方面的因素，包括政治、经济、社会等多种因素的制约和考量。一方面，墨西哥政府需要权衡政策的代价和风险，避免过度使用武力造成更多的损失和矛盾。另一方面，政府还需要注意到贩毒集团的复杂性和难以解决的问题，需要通过多种方式进行治理和缓解。最后，政府还应该考虑到贩毒问题的长期性和持续性，需要制定出可持续的解决方案，从而切实减少毒品的危害和负面影响。